(中国电子商务研讨核心讯)全国金融标准化技巧委员会(下称金标委)于2012年10月16日发布,已经通过对中国金融移动支付系列标准(送审稿)的审查,这象征着历时一年半的移动支付尺度编制工作,将进入最后报批阶段。

  多少大监管部门的会签将连续多久?财新记者获悉,固然金标委通过的送审稿还要经由央行修改,但央行科技司立场乐观,确实斟酌在今年年内对外公布。若此言成真,则中国有望成为全球第一个制定移动支付技术标准的国家。

  与当年苦盼《非金融机构支付服务管理方法》的心态截然相反,第三方支付机构现在愿望这个标准晚点出。“现在定这个标准有点过早。”一位第三方支付产业人士对财新记者表示,在产业没有形成共鸣之前,统一标准不轻易,轻率出台可能会在执行阶段引发后患。

  “这个行业发展得切实太快,包含移动支付产业最发达的美国,全世界都还在张望。假如中国政府真心搀扶金融翻新,这个‘寰球第一’不争也罢。”一位运营商移动支付业务部分负责人对财新记者感慨,“标准之争,现在不是已经同一了,而是才刚开端。”今年6月,中国移动宣告统一移动支付计划至中国主导的13.56MHz标准。这意味着之前对立数年的2.4GHz和13.56MHz标准之争,以中国移动的无奈废弃而告终。

  中国的移动支付产业主要涉及三个营垒——认为核心的金融体系、三大运营商以及第三方支付公司。央行牵头制定产业标准,势必会一定程度地倾向于保障银行体系在移动支付产业中的好处;运营商手握用户和手机渠道资源,也在尽力争夺更多的有利前提;而以为首的持牌第三方支付公司,目前占有7.5亿注册用户,业已造成移动支付领域不可疏忽的一支权势。

  一位曾参加移动支付标准起草和讨论的人士对财新记者表示,现有的文字版本还远没有到行业履行法规的程度。“央行最早还提过7月出台呢。但现在每一轮叫我们去讨论,内容都有很大变更,有一些甚至波及基本准则性内容。”

  在这场移动支付标准之争中,各大阵营玩家互为合作通道,也互为安全牵制,在拉锯中寻找着终极的利益均衡点。

  央行是否有点急?

  由央行科技司、金标委牵头的移动支付行业标准的研制工作,于2011年3月正式启动。金标委是国度标准化治理委员会受权、在金融范畴内从事全国性标准化工作的组织,受央行引导和管理,其秘书处设在央行科技司。

  按“远程在线”和“近场”两大支付应用模式,移动支付标准又分设6项和29项细分标准,分辨于2011年和2012年初立项。“远程在线支付”,即支付进程是通过移动互联网与服务器端通信完成。包括、财付通在内的一批第三方支付企业抽调技术研发职员,基于做电商的支付运营经验,根据央行科技司给出的纲要完成了“远程在线”的草案写作。由于此前互联网支付的技术标准和管理措施已根本成熟,这部分内容的编制工作进展相称顺利,在随后的征求看法环节也没有涌现太多争议。

  移动支付标准制定真正的挑衅,主要集中于“近场支付”。近场支付是指用户手持移动设备应用NFC(Near Field Communication近距离无线通信)传感器,在近距离与特定收单设备(如POS机)实现支付。这种支付可以联网也能够不联网(如城市公交IC卡)。

  2012年春天,标准研制工作组从各大银行、银联、三大运营商以中举三方支付企业招集了大概七八十人,在北京香山的一个宾馆群体“闭关”,只为尽早打磨出移动近场支付标准。

  “这不像当年中国玩金融IC卡,直接把国外标准抄过来就行。这次全世界都没什么教训??”一位曾加入标准起草和探讨的人士对财新记者回想说,全部标准的起草是先由央行科技司攒出一个框架,中心思路一半来自央行本人的主意,另一半则参考了国际标准化组织ISO针对移动支付做的一套标准草案。

  “(央行)不是一张白纸让我们讨论,而是为了维护银行体系的既得利益。全世界也没有哪个国家这么焦急地定这个标准。”前述知情人士认为,过急制定标准的危险很大,因为“很可能拿出一个有问题的标准,而直接采用这个标准的企业也极有可能在未来无功而返。”

  “央行的思路,基本上是参照银行卡、金融IC卡的标准。他们对近场支付的懂得就是把一张金融IC卡放在手机里。”前述曾参加标准草案编写的人士泄漏,工作组“闭关”数月,确实弄出“很厚一摞东西”,随后几个月又经过草案稿、征求意见稿以及送审稿好几轮评审,但在大量细节问题上不合很大,标准的细节“并不清楚”。在业内人士眼中,融合近场支付核心技术的NFC通信手机“看上去很美”,但因涉及多种技术方案,标准的讨论变得相当复杂。

  NFC作为通信手腕,既可以做在手机里,也可以放在SIM卡里,还可以放在SD卡里,基于不同地位、介质抉择的技术方案关涉一连串庞杂的产业链条 lv旗艦店,包括硬件终端厂商、网络运营商、芯片厂商,甚至还包括像苹果、谷歌、微软这些持有操作系统研发专利的公司,谁都想在标准制定过程中参演角色。

  与此同时,消费者使用的移动设备及其标准,还要跟商户的收单设备、POS性能够交互,而银联网络中所有收单设备,包括改造的NFC闪付终端都是基于银行卡标准。这又涉及通信和金融两个行业之间标准和谐的问题。

  “银行ATM机的密码键盘上方有一个遮罩,这个尺寸也有国家标准,可以在键盘上改造增加闪付功效,但现在许多手机屏幕很大,基本塞不进遮罩。而NFC辨认距离有限,离得太远就刷不上。”前述知情人士告知财新记者说,就修正遮罩这一件事,就意味着要修改原有标准,相似标准修改举不胜举。

  除了通信标准,可托的服务平台(Trusted Service Manager,简称TSM平台)由谁搭建也是悬案。从2006年起,多个国际支付组织提出TSM平台架构方案,这是一个专门供给近间隔无线通信应用程式下载的共享平台,重要义务是以认证方法管控SIM卡,对各金融实体发卡方与SIM卡配合方的基础信息、产品所需SIM卡空间以及运用保险性等问题审核评估,同时配置用户身份数据,在这条产业价值链上有主要的拼接作用。

  至此TSM平台已不再只是技术之争,而演化为“谁来当老大”的问题。“当初大家盼望由一个有公信力的非政府非营利性组织来做(制订标准)这件事,移动支付有这么多跨界玩家,确切不好弄。”一位第三方支付公司的人士表现。

  两部委之争

  依据工信部宣布的数据,截至2011年底全国移动电话用户超过了9.75亿户,3G网络已笼罩了全国所有县城及大局部乡镇,3G用户数目到达1.19亿。手握大量移动用户资源的三大运营商,都寄望在移动支付的工业层面有更大作为。

  “从2009年开始,咱们在有卡支付这条路上,从2.4GHz方案到SIM-pass方案、再到NFC-SWP方案,除了SD方案,其它我们都做遍了。”中移动数据部个人产品中央一位负责人对财新记者说。2001年,中移动开始了“手机钱包”产品研发,尝试过各种方案,屡败屡战。他认为,失败的起因,最重要的是金融监管体系的各种政策妨碍。手机话费支付被央行明令叫停后,与银行发展的联名卡、电子现金卡等业务也因为通信标准、金融业务资质不足等问题,被银行监管机构接踵叫停。

  银行想“玩”移动支付,必须“借道”运营商。但从安全管控角度动身,央行一直主推基于SIM卡的近场支付方案,希望SIM卡不仅有通信功能,还可以开辟一个安全区——在这个安全区里,所有相关的金融应用由金融机构或央行来管理,而非运营商管理。但多数IT业内人士认为,这有点两厢情愿,工信部不一定乐意放出这个独立空间给央行。

  不外,运营商想“玩”移动支付,也必需从央行获取支付牌照。2011年末,分属三大运营商的中移电子商务有限公司、天翼电子商务有限公司、联通沃易付网络技术有限公司取得第三方支付牌照,但获批经营的业务只有固定电话、移动电话支付和银行卡收单,互联网支付以及预支卡发行及受理业务被央行否决。在业内人士看来,运营商持有的支付牌照很大水平上受制于金融系统的框架,技术话语权偏向金融机构一方。

  除了渠道和牌照之争,工信部与央行在通信标准问题上也论战多年。2009年中移动对外推出自主研发的基于2.4GHz标准的近场刷卡支付方案,这与银联主推的13.56MHz标准构成竞争。2.4GHz标准穿透力较强,以SIM卡为载体,放在手机里,能轻松穿透电池和手机后盖。但13.56MHz的穿透力就很差,放在手机SIM卡里,设备很难感应到。工信部因而一直保持推行2.4GHz。但金融体制支持13.56MHz标准,理由也很事实——“现在商户已经有一台为金融IC卡服务的POS机了,总不能再为2.4GHz标准再加一台POS机吧?”

  直到今年6月,这场标准之争才基本尘埃落定——中国移动和银联在上海签订移动支付协作协定,中国移动宣布未来将统一移动支付方案至银联主导的13.56MHz标准。

  今年3月,中移动与浦发银行推出联名卡,这张联名卡由“标准卡”和“手机卡”组成,包含电子现金(手机钱包)、贷记账户(即信用卡)和借记账户(即借记卡)三个独立账户。联名手机卡为芯片卡,记录电子现金和贷记账户,有挂卡和贴卡两种状态。在采取银联主导的13.56MHz标准后,这张联名卡将可在银联“QuickPass闪付”的机具终端应用电子现金账户进行小额消费结算,也可通过手机卡贷记账户,在大额交易场所使用联机花费结算或取现。

  让通讯参数合乎金融IC卡标准,意味着手机端要进行大批的技术改革,而配合13.56MHz的手机端改造仍有相称技术难度。据中移动内部所做测试,目前市场上主流近百款手机在搭载这一通信标准的SIM卡后,所做的各种NFC近场支付实验都未获胜利。中移动内部人士对财新记者表示,现在有三星S3和HTC旗下一款手机,已完整支撑13.56MHz标准技术,预计中移动将会在今年年底推出这两款手机配套的手机钱包产品。

  技术冲破只是时光问题,但SIM卡改造所带来的相关本钱由谁承当,SIM卡安全空间的管理权是否要交给金融机构,新卡由谁负责散发以及最终的安全由谁负责??很多问题等候解决。

  支付宝怎么“玩”

  在经营商和银行之外,领有7.5亿个账户的支付宝是独破第三方支付企业中最大的移动支付玩家。目前,支付宝挪动装备客户真个利用激活量跟月度活泼用户已达千万级。移动支付在支付宝交易笔数的占比,也由去年的1%-2%升至今年的10%。预计2013年年底将超过20%。

  通过支付宝完成的移动支付交易,主要来自手机端的淘宝,或其余电商以及个人金融业务(如信誉卡还款、手机缴费等)。良多PC端卖家将来会越来越多地以“独立应用”的情势进入移动互联网,即用户会越来越多地看到各种主题的手机客户端的呈现,支付宝将针对这些卖家提供移动支付解决方案。

  但支付宝更大的野心是,要将其支付通路落地于各种线下支付。“我们对产业链没什么话语权,所以我们参加讨论时只提出了一条请求,希望技术标准可能开放,全社会所有有资历的企业都可以参加讨论。”一位支付宝公司内部人士对财新记者表示。在近场支付应用上,支付宝生机有机遇在运营商操纵的SIM卡中,申请开拓与支付宝相关的业务区域,从而让支付宝也有一个账户载体,用户拿着这个账户实现线下支付。

  “我们侧重想的仍是线下,但不会去跟银行POS机抢生意,因为POS机体验很好。支付宝要思考的方向一定是那些目前环境下支付体验不够好的场景,重点解决那些线下传统支付技术解决不了的问题。”支付宝移动产品部资深总监许吉表示,在近场支付游戏规矩尚不明白确当下,支付宝在移动支付的研发主要基于“远程在线支付”,各种产品立异主要缭绕二维码开展。

  据一位业内人士流露,央行始终禁忌支付宝进入“线下支付”,即用户用支付宝账户而非银行卡账户完成线下交易。支付宝之所以强调二维码的价值,只是躲避央行监管限度所打的一种擦边球。“二维码是个好货色,未来一到两年内必定会满天飞。在产品上印一个二维码,用户拿手机一扫描就会主动跳转至快捷支付通道,完成购置。”许吉以为,从远程在线的角度切入移动支付,目前看来还不超出二维码的技术。

  上述业内人士认为,2013年后,500元左右的双核安卓智能手机会像当年的山寨机那样,在全国敏捷遍及,而运营商的3G上网通路也会变得越来越便利实惠。硬件环境的一直晋升,将让更多的人认同“一个实时在线的社会”,到那时,线下支付和线上支付的区隔将变得越来越含混甚至无关紧要。

  目前,支付宝针对出租车、商铺等各种线下支付场景设置的业务推广团队只有几十人的范围。许吉告诉财新记者,未来支付宝将不会增添太多人力开销,而会采用与美团、民众点评等网站分成合作的模式,发展线下支付业务。(起源:《新世纪》)

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